根据区委统一部署，2021年8月30日至9月30日，区委第二巡察组对烈山区妇女联合会开展了巡察，2021年11月11日，区委巡察组向烈山区妇女联合会（以下简称区妇联）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况公开如下：

一、整改工作基本情况

（一）高度重视，行动迅速。区妇联把做好巡察“回头看”整改工作作为首要的政治任务,收到巡察组反馈意见后，高度重视，第一时间召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。制定《烈山区妇联关于区委第二巡察组反馈意见的整改方案》（烈妇〔2021〕28号），成立了以妇联主席鲍士艳同志为组长，妇联副主席赵红同志为副组长，其他工作人员为成员的整改落实区委第二巡察组反馈意见整改领导小组，领导小组下设办公室，负责做好反馈意见整改期间的日常工作。坚持问题导向，扎实做好反馈意见的整改工作。

（二）细化分工，明确任务。紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求，共梳理出三大类8个方面15条整改事项，结合工作实际研究制定了29条具体措施。为保障整改工作顺利实施，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。一是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（人员）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；二是建立协同高效机制，实行整改落实情况反馈制度，做好上传下达，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题；三是强化督促检查，坚持日常督导检查和集中调度相结合，适时对各科室（人员）整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，严肃追究相关责任人的责任。

（三）总结经验，注重长效。整改期间区妇联多次征求区委巡察办对整改工作的意见、建议。整改期间工作开展情况，及时通过会议、宣传栏等渠道向广大干部群众通报，积极接受监督，营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动妇女儿童事业发展的强大动力。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）整改基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位的问题

1.关于在“学习传达上级重大决策部署不到位”方面存在的“学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神有差距”问题。

整改措施：一是制定《区妇联理论学习制度》；二是制定《2022年度烈山区妇联理论学习安排》，每月开展1次集中学习。

整改成效：一是提高思想认识，加强政治理论学习的自觉性和主动性。二是健全区妇联理论学习制度，制定学习计划，丰富理论学习形式，明确专题学习内容，每月至少开展1次集中学习，推动学习走向了制度化、规范化、常态化的轨道。三是有效提升了妇联干部职工贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的自觉性、坚定性；有效提升了妇联干部职工贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的自觉性、坚定性。

2.关于在“学习传达上级重大决策部署不到位”方面存在的“落实上级决策部署不够有力”问题。

整改措施：一是区妇联对上级的决策部署，及时召开专题会议学习贯彻、安排部署。二是学习内容中增加习近平总书记关于妇联工作的重要论述，并结合区妇联工作实际进行研讨，重视学习效果。

整改成效：进一步加强理论学习，坚定思想信念，贯彻落实重大决策。

3.关于在“意识形态工作责任制落实不到位”方面存在的“2019年至2021年没有专门就意识形态工作进行研究部署”问题。

整改措施：一是强化组织领导，单位负责人亲自挂帅，带头抓意识形态工作。二是落实意识形态工作责任制，加强理论武装，把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入理论学习计划，每年至少2次专题研究意识形态工作。

整改成效：妇联系统意识形态工作明显加强，已先后两次专题研究意识形态工作，党建宣传工作取得明显成效。

（二）群众身边腐败问题和不正之风

4.关于在“落实全面从严治党主体责任有差距”方面存在的“党风廉政工作多以会议传达区纪委文件为主，形式单一，针对性、实效性不强；主动接受派驻监督的意识不强，邀请派驻纪检监察组监督“三重一大”事项次数较少”问题。

整改措施：一是提高思想认识，明确全面从严治党目标任务，落实从严治党主体责任；二是加强党风廉政建设，树立典型开展警示教育，创新学习方式、工作理念、工作机制，拓展工作思路，提高工作实效。三是增强主动接受监督意识，严格落实党风廉政建设主体责任。

整改成效：所有“三重一大”等重要事项均通过会议集体讨论研究决定。

5.关于在“工作作风不扎实”方面存在的“会议记录不规范”问题。

整改措施：一是健全完善会议记录制度，规范会议记录形式、内容，指定专人负责记录。二是及时审查会议内容，做好存档管理工作。

整改成效：进一步完善会议记录，标题、内容记录规范齐全，进一步推动会议记录制度规范化。

6.关于在“工作作风不扎实”方面存在的“文件起草不严谨”问题。

整改措施：一是建立健全发文审批制度和发文前置审核制度，严格审核把关，提高文件质量。二是在巡察整改督查反馈问题整改专题会议上进行通报批评，因人事调动，电话联系文件起草人，对其就此事进行批评教育。三是对现任分管领导和负责文件起草同志开展批评教育，坚决杜绝此类问题再次发生。

整改成效：妇联干部和职工业务能力和水平不断提升，发文及宣传工作质量取得明显成效。

7.关于在“财务管理制度执行不到位”方面存在的“专

项资金支出监管不规范”问题。

整改措施：一是进一步规范财务管理，完善财务制度，健全各项开支审批、报销审核等手续。二是对现任分管领导和负责同志开展谈心谈话，坚决杜绝此类事件再次出现。

整改成效：建立健全了专项资金管理制度，严格执行专项资金使用、管理的规定，确保专款专用。主要领导带头执行“三重一大”有关规定，分管领导负责落实“三重一大”有关事项，专项资金支出等“三重一大”事项严格按照要求召开会议由领导班子集体研究决定。

8.关于在“财务管理制度执行不到位”方面存在的“账目支出不规范”问题。

整改措施：一是严格执行财政纪律，严格按照预算收支指标拨出各项经费，做到专款专用，不超支拨款，不乱支经费。二是立行立改，以后杜绝此类事件再次出现。

整改成效：完善了《烈山区妇联财务管理制度》，有效引导区妇联规范账目支出及日常财务管理工作。

9.关于在“财务管理制度执行不到位”方面存在的“记账不规范”问题。

整改措施：一是对报账员进行提醒谈话，要求加强工作责任心。二是立行立改，以后杜绝此类事件再次出现。

整改成效：记账合理规范，严格按照财务制度执行。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺

10.关于在“指导基层妇联工作力度不够”方面存在的“对基层已建的非公企业和社会组织中的妇女组织引领作用发挥不够，平时疏于教育、培训、指导，不能有效促进“‘党建带妇建、妇建促党建’”问题。

整改措施：一是提高政治站位，把“组建群团组织，扩

大党的工作覆盖”工作作为加强基层党建工作的首要任务来落实，进一步扩大妇联组织覆盖和工作覆盖。二是对已建的非公企业和社会组织中的妇女组织加强教育、培训、指导，充分实现“党建带妇建、妇建促党建”。

整改成效：进一步强化了群众观念，把全心全意人民服务的根本宗旨，内化为自觉意识，外化为自觉行动，调动了服务妇女群众的积极性；加强了开展基层调研工作，科学确定了工作思路，有效促进“党建带妇建”。

11.关于在“民主集中制执行不到位”方面存在的“议事程序不规范”问题。

整改措施：一是加强思想教育，增强党员干部的党性，

提高广大党员特别是领导干部执行民主集中制的自觉性。二是坚持民主集中制，进一步完善议事规则和程序，形成严格有效的监督机制和约束机制，从制度上保证民主集中制的执行。

整改成效：进一步完善议事规则和程序，并严格落实到位。

12.关于在“民主集中制执行不到位”方面存在的““三重一大”制度执行不规范”问题。

整改措施：严格执行“三重一大”事项决策制度，凡属“三重一大”事项，必须经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序，由领导班子以会议形式集体讨论决定，主要领导末位表态，营造民主讨论的良好氛围，提高民主决策的能力和水平。

整改成效：所有重大事项均上会集体研究讨论决定，进一步健全了科学、民主、高效的决策机制。

13.关于在“对巡察工作重视程度不够”方面存在的“巡察整改资料浮皮潦草”问题。

整改措施：一是深刻领会新时代开展巡察工作的重大意

义，深入学习巡察知识，对巡察发现的问题、存在的不足和薄弱环节，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动落实整改，对整改不到位的问题，坚决整改到位。二是运用监督执纪的第一种形态，对调研报告撰写人进行批评教育。

整改成效：进一步加强对职工的思想政治教育，进一步增强纪律意识和规矩意识，积极主动落实整改。

14.关于在“对巡察工作重视程度不够”方面存在的“巡察整改资料整理不完整”问题。

整改措施：转变工作作风、改变工作方法，及时将上一

轮巡察发现的“固定资产未入账”问题整改到位。

整改成效：工作作风进一步转变，切实增强主动作为意识，高标准规范完成各项工作。

15.关于在“对巡察工作重视程度不够”方面存在的“规定动作没有按要求完成”问题。

整改措施：一是加强思想教育，把作风建设纳入单位学

习的重要内容，增强广大党员干部严格遵守纪律的自觉性。二是把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，采用谈话提醒、批评教育等方式及时解决苗头性、倾向性问题，做到早发现、早纠正、早处理，促进机关作风明显好转。

整改成效：全体妇联干部职工党性意识不断提高，严格按照巡察要求完成规定动作。

三、下一步工作打算

整改工作对促进妇女工作发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响，虽然区妇联在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续强化责任意识和大局意识，认真落实全面从严治党要求，高质量、高标准完成整改落实任务，努力以巡察整改的新成效推进妇女工作持续健康发展。

（一）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进区妇联广大干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账，个性的、单一的问题即行即改、立行立改，对存在的共性问题，也要举一反三对照查找自身的不足，确保条条要整改，件件有着落，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

（二）深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，为妇女事业发展提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育和优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。

三是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为；定期开展财务审计，及时发现解决存在问题。四是严格执纪问责。对发现的苗头性问题及时提醒、不护短，严格执纪问责。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡查组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，修改完善各项规章制度，堵塞制度漏洞，用制度管人管事，形成制度化、常态化。夯实巡察整改主体责任，集中力量解决存在的突出问题，针对整改工作中出现的新情况、新问题，要及时部署研究，提出针对性整改措施，及时解决问题。加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动妇联工作发展上来，努力开创妇女事业发展新局面。                          

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-4685790；电子邮箱：lsqfl4685790@163.com。   

中共淮北市烈山区妇女联合会

2022年8月1日