根据区委统一部署，2021年11月12日至2022年1月12日，区委第一巡察组对烈山区应急管理局党委开展了巡察。2月21日，区委巡察组向烈山区应急管理局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况公开如下：

一、整改工作基本情况

烈山区应急管理局党委把做好巡察“回头看”整改工作作为首要的政治任务，为抓好区委巡察组反馈意见的整改落实，区应急管理局党委召开巡察整改专题民主生活会1次、整改专题会议3次、相关部门整改推进调度工作会议2次，成立了由局党委书记任组长的巡察整改工作领导小组。

(一)增强政治自觉，准确把握整改要求

区应急管理局党委把巡察反馈意见作为对局党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”，把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会区委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过，从严从实抓好巡察整改。

(二)加强组织领导，逐级压实主体责任

区委巡察组反馈意见后，局党委专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，区应急管理局召开专题会议研究部署巡察整改工作并召开专题民主生活会深入剖析问题情况，把思想和行动统一到区委要求上来，切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，加强与区委巡察组的沟通联系和请示汇报，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工，认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党委整改工作要求，立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。

(三)明确工作责任，扎实推进整改落实

区应急管理局党委多次召开会议，根据区委第一巡察组巡察局党委反馈的意见,形成《区委第一巡察组巡察应急管理局反馈意见整改工作方案》，逐项明确责任领导及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》，对存在问题严格整改，对账销号。同时及时修订完善有关制度，建章立制，达到长效化管理的目标。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.落实意识形态工作责任制不到位问题。

整改措施及成效：一是加强全局理论学习，制定并落实意识形态工作责任制。二是针对信息发布中存在的问题，对责任人在全局会议上通报批评。三是在全局组织学习政务信息公开相关工作规定，提高应对风险意识，进一步明确信息发布工作职责，加强政务信息公开工作管理，确保信息公开安全。

2.应急保障能力有待提高问题。

整改措施及成效：一是我局认真贯彻落实以人民为中心的发展思想和应急管理改革精神，及时向区委、区政府汇报，解决应急指挥中心人员较少和硬件设施不足问题。二是根据我区实际情况，区政府决定由区政法委统筹全区社会治理现代化平台建设，我局配合推进项目建设。三是编制修订相关应急预案，开展应急演练。

3.履行工作职责能力不足问题问题。

整改措施及成效：一是持续制定学习计划并加强新修订的《中华人民共和国安全生产法》的学习，及时向区委、区政府汇报应急管理工作情况。二是根据实际需求，增加、更新人员的装备配备(按省应急厅要求，已开展执法人员服装配备工作）。

4.履行行业监管不到位问题。

整改措施及成效：一是区应急局党委对直接责任驻矿员予以解聘。二是加强相关纪律学习，明确工作责任，确保行业监管到位，加大对监管人员的业务培训力度。

5.防灾减灾设施不齐问题。

整改措施及成效：一是我局及时向区政府领导汇报建设区应急物资储备库事宜和救援装备落后问题，积极和区机关事务中心联系，调配四间房屋作为应急物资储备库，2021年新增15万元应急救灾设备。二是组织人员对现有应急物资进行规范整理分类归档，确保随时供全区防灾减灾救灾工作需要。

6.安全发展理念树得不牢问题。

整改措施及成效：一是向区委、区政府汇报安全生产存在的问题、难点，加大与相关单位的配合，形成监管合力。二是通过第三方服务，推进工贸行业安全生产标准化建设、加强对安全生产宣传等方式，确保全区安全生产形势持续好转。

7.安全隐患排查力度不够问题。

整改措施及成效：一是我局及时向区组织人事部门反映，争取配备专业人员。二是加强非煤矿山安全监管业务学习，邀请专家进行业务培训。三是聘请第三方技术机构配合日常检查工作，加强安全隐患排查治理力度。

8.贯彻落实上级决策部署有差距问题。

整改措施及成效：我局认真贯彻落实上级决策部署，编制烈山区应急管理“十四五”规划，细化落实年度执法检查计划，做好对全区安全生产发展的系统谋划：邀请市局相关科室指导、其他职能部门配合、聘请专家服务等方式，进一步督促企业落实安全生产主体责任，确保全区安全生产形势保持稳定。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

9.落实全面从严治党主体责任不力问题。

整改措施及成效：区应急局认真组织学习贯彻落实省、市、区关于作风建设有关文件精神，进一步严明工作纪律，加强干部管理，转变机关作风，提高工作效能，树立纪律严明、廉洁高效、勤政务实的队伍形象，2021年10月29日，对5名同志进行组织约谈并分别对其进行了批评教育。

10.内部监督管理不严格问题。

整改措施及成效：我局加强办公室考勤管理，按照局《考勤制度》《值班制度》对局工作人员去向情况及时掌握，对外出、请假等情况及时报备，并制定《淮北市烈山区应急管理局突发事件信息报告和应急处置工作制度》。

11.津补贴发放不规范问题。

整改措施及成效：一是停发津贴。二是补助重复发放人员，按照具体退还明细要求重复发放人员退回，逐一登记上缴财政。我局对财务管理人员进行批评教育，严格履行津贴发放，据实发放补贴。

12.财务管理不规范问题。

整改措施及成效：我局已按财经制度要求进行整改，要求财务人员加强学习，提高业务水平，规范财务管理，并严格执行各项财经制度、法律法规，杜绝发生此类问题。

13.固定资产未入账问题。

整改措施及成效：一是我局组织人员查找、核实会计凭证，按有关规定补记固定资产，做到账实相符、账账相符，确保资产管理信息系统相关数据的准确、完整。二是建立健全各项管理制度，提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。

14.财务规章制度执行不严格问题。

整改措施及成效：一是核查、核对票据。二是全局重大支出，集体研究，详细记录参会意见并签字，按财务管理有关规定审批支出。三是建立健全财务规章制度，严格财务审批手续。四是安排专人记录会议记录，确保会议记录完整。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

15.党建工作存在薄弱环节问题。

整改措施及成效：一是明确局党委、机关支部的工作职责，增强班子抓党建的意识和责任感，由党委专题研究部署党建工作。二是对党建工作责任制落实情况进行督查，将党建工作责任制的考核列入党员年度考核。三是严格执行全年学习计划，确定专人管理党建档案资料。四是组织全体党员学习党的规章制度并书面报送学习心得体会；认真落实“三会一课”制度；由分管领导、部门负责人组织党小组开展学习活动、加强党小组的管理和理论指导。五是严格按照有关要求配备党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。

16.人员轮岗交流不够问题。

整改措施及成效：一是党委会研究确定危险化学品科专业培养对象。二是积极争取配备具备危险化学品专业和相关技术资格的人员充实我局危化监管力量。

17.党员管理教育不到位问题。

整改措施及成效：一是做好全局思想工作，加强思想教育，提高政治觉悟并开展谈心谈话，加强政治学习，树立正确大局观。二是严格制定、执行《考勤制度》《值班制度》等相关制度，加强考勤管理，对局工作人员去向情况及掌握，外出、请假等情况及时报备，将遵纪守则情况纳入党员年度考核，通过制度落实解决不正之风，营造鼓励干事创业的良好氛围。

三、下一步工作打算

在区委巡察组的坚强有力指导下，我局巡察整改工作正在扎实进行，取得了阶段性成效。但我局清醒认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上，落实从严治党主体责任没有休止符。

（一）进一步加强党的领导，切实提高履职尽责能力。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党对一切工作的领导。加强对机关全体党员干部的党性锻炼，扎实推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化制度化，团结引领党员干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党工委、管委会的重大决策部署看齐，始终以先进理论指导应急管理工作，进一步提升全局凝聚力、向心力、战斗力和整体工作合力。

（二）进一步强化纪律规矩，持续深化党风廉政建设。落实管党治党政治责任和全面从严治党各项制度要求，下大力气推动解决应急管理工作重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展廉政警示教育，严格落实“两个责任”和中央八项规定精神，继续整治“四风”问题，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。不断加大监督检查和执纪问责力度，强化权力运行的制约和监督，着力锻造一支新时代的应急管理“铁军”。

（三）进一步突出成果转化，努力推动工作再上台阶。

继续深化落实，举一反三，以点带面，巩固提升。注重标本兼治，深入查找分析管党治党方面存在的不足和原因，加强制度建设，进一步扎紧制度的“笼子”。切实把整改成果转化为全局上下改进作风、服务发展的强大动力，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，切实巩固深化整改工作成效，推动新区安全生产、应急管理、防灾减灾工作再上新台阶，当好党和人民的“守夜人”。                            

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-4685771；电子邮箱：lsaq4685771.com。  

中共淮北市烈山区应急管理局党委

2022年8月1日