2021年11月12日至2022年1月12日，区委第一巡察组对烈山区文旅体局党组进行了巡察。2022年2月15日，巡察组向烈山区文旅体局意见反馈巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况公开如下：

一、整改工作基本情况

1.高度重视整改，加强组织领导

区文旅体局党组高度重视，及时召开局党组会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《区委巡察组反馈意见整改工作实施方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，局各部门为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的具体问题分别落实。

2.制定实施方案，明确整改时间。

确立整改指导思想，整改时间和整改步骤。召开相关会议，专题安排部署整改工作。及时制定整改方案，报送区委第一巡察组。第一阶段落实整改措施，确保取得整改实效。第二阶段上报阶段性整改情况，向区委第一巡察组报告具体交办事项办理情况。第三阶段巩固整改成果，对整改工作情况接受验收。

3.建立清单台账，确保取得实效。

根据巡察反馈的问题清单，制定整改措施，明确完成时限，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个。杜绝整改中出现简单应付、推诿扯皮、整改不力现象，确保件件有回音、件件有落实。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大情况。

整改措施及成效：一是配备党组学习秘书，制定学习计划，深入学习习近平总书记关于文化、旅、体育、新闻等方面的重要论述和指示批示精神学习。二是加大集中学习和现场教育学习相结合的方式，把新思想、新理念融合到实际工作当中。

2.党史学习教育开展不够扎实。

整改措施及成效：一是严格按照党史学习教育方案和要求，补缺补差，深入开展学习，学习党章党规、学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把为群众办实事活动继续开展下去，切实做好体育为民、文化服务、旅游发展等工作，阶段性建设完成龙脊山基础设施提升工程，“皖北川藏线”成为淮北旅游新亮点。全域旅游成效显现，七彩和村、四季榴园、文化谷山、红色草庙、花海天街等景点异彩纷呈，吸引四方游客。舞龙舞狮、旗袍秀、广场舞等成为靓丽风景线，群众文化体育发展迅速。二是加大“我为群众办实事”效果，保证全区各村居健身器材的使用率和完好率，满足辖区群众的健身需求，2021年8月对全区损坏的健身器材的配件采购项目进行招标，9月维修工作全面启动。10月开始在三镇一办进行实施安装工作，11月已经安装维修完毕，得到群众肯定和赞赏。2022年2月制定上半年体育器材配置和维修方案，5月开始实施。

3.执行区委区政府决策部署不够有力

整改措施及成效：一是形成调度会议制度，加大推进力度，区分管领导定期召开调度会，现场督查和日常督察相结合。二是各农家书屋最新制度已更新上墙，悬挂在醒目位置，为书屋的发展提供了制度保障；通过加强对农家书屋的明察暗访，大部分农家书屋管理员严格遵守书屋制度，加强对书屋的管理，按时开放；通过对数字农家书屋的监管和每周通报，目前全区数字农家书屋开门率每周基本达到70%以上。三是本着节俭的原则，加强用电管理，每月比前期节约电费5%--10%左右。石榴博物馆提升改造招标工作已完成，已于2022年6月开工，另与文创开发公司签定合作协议，开发以烈山文化旅游资源为主题的旅游商品和伴手礼，已于7月定稿。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

4.领导干部担当意识和责任意识有待提高

整改措施及成效：一是大力开展干部教育，学习相关文件精神，担当作为意识和责任意识有了很大提高。二是2月至6月学习党章党规三次，重温入党誓词一次，切实履行承诺。

5.监督责任落实情况

整改措施及成效：一是党组严肃约谈该同志，对其批评教育，责成强化规矩意识，督促其学习《合同法》等法律知识。二是党组成员和镇村、相关人员积极沟通，妥善协调处理好相关事宜。

6. 津补贴发放不规范。

整改措施及成效：两名区聘工作人员因岗位调整为“南湖之声”播音员，在电台做直播节目，需根据直播时段额外做值机补助费，目前已经单独做发放表。另外一名区聘人员目前已解聘。

7. 电影放映随意性大。

整改措施及成效：一是区文旅体局党组与当时负责电影放映工作的同志进行就其经手的相关问题严肃约谈，并进行批评教育，目前该同志已经解聘。二是2022年起，电影放映工作将在全区范围内择优选择有资质的电影放映单位提供电影放映服务。

8.警示教育浮于表面、流于形式。

整改措施及成效：一是2022年2月至6月开展纪委通报文件学习8次，充分利用反面教材和典型案例，开展警示教育。二是加强财务管理，三重一大问题党组会会议研究，所有财务支出在1000元以上在党组会研究通过，现在党组成员全部在党组会会议记录签字。

9.财务管理不规范。

整改措施及成效：一是认真排查“无领导签字白条”等财务管理不规范的支出情况，及时进行整改，目前相关同志已在支付情况说明上签字确认。二是对差旅费张数及目的地进行清查，完善签批手续。三是对2021年开展庆祝“三八”节活动费用未列入工会经费的支出，作为一般性支出，2022年“三八”节活动严格参照工会标准执行。四是单位二级机构较多，局机关与文化馆、博物馆、电台等距离分散，党小组会议较难集中，经请示区直机关工委，今后学习以党支部为单位，不再设置党小组。

10. 固定资产未入账。

整改措施及成效：一是目前图书已经录入固定资产登记造册完毕。二是对于宋疃镇和村体育设施、建筑等固定资产按照移交协议督促对接宋疃镇政府登记造册。

11.财务规章制度执行不严格。

整改措施及成效：完善合同管理。今后所有合同要党组会研究，主要领导签字或主要领导委托按程序分管领导签字，规范放电影等合同和协议内容。

12. 招投标走形式。

整改措施及成效：从2022年开始，“送戏进万村”项目严格履行招投标程序要求，调整招投标程序，由评委综合推选，打分要求分出档次。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

13.党建工作存在薄弱环节。

整改措施及成效：因党员办公不集中和新冠疫情原因，我局两个党小组不能按时召开党小组会，已向区直机关工委请示不再设置党小组。今后将严格按照三会一课要求，合并在党支部集中学习，在数量上和质量上达标，开展好讲党课等活动。

14.“三重一大”事项研究不严肃、不慎重，执行不到位。

整改措施及成效：一是自2021年7月30日起党组会会议记录由党组成员全部签字确认。二是“三重一大”认真记录，不会再产生罗列式记录现象。

15.往来款长期未清理。

整改措施及成效：一是广电局成立初期，历时已经几十年历史久远，往来账现在清理存在一定困难。2016年至今经过多次委托第三方专业会计事务所进行往来款清理，经过多次排查无法联系相关单位或个人，目前已在相关单位的指导下进行坏账处理。二是和市场局对接通过查询系统查询相关公司，并联系律师通过法律手段处置。

16. 上轮巡察反馈问题整改不到位。

整改措施及成效：该差旅费报销已完善未尽事项，同时对差旅费报销单进行全面自查。

三、 下一步工作打算

（一）提高政治站位，大力促进党员干部综合能力。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治学习，真正做到融入日常、学深悟透、以知促行、以行促改。不断强化全面从严治党主体责任落实，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作决策的科学性、前瞻性、准确性。凝心聚力，全力以赴，切实增强全体干部职工凝聚力和战斗力。进一步加强党组织建设，严格党内政治生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）加强作风建设，进一步推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，推进常态化制度化工作，坚持把党建工作与文旅体工作同谋划、同部署、同考核。加强纪律作风建设，定期召开工作会议,研究部署党风廉政工作，不定期开展纪律作风检查活动,经常性明察暗访,对在岗、上下班、工作纪律等进行检查。强化风险防控，从思想上根本上带动引领全体党员干部遵纪守规，不断增强防范化解重大风险的意识和水平。坚持将纪律和规矩挺在前面，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正，职工清廉、政治清明。

（三）完善相关制度，巩固扩大整改成果。深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制。教育党员干部要依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项规章制度。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，构建作风建设的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0561-4685418；邮政信箱：淮北市烈山区科创大厦3楼A13室；电子邮箱：lswgt4685418.com。

中共淮北市烈山区文旅体局党组

2022年8月1日